网站外链发布平台,媒体发稿平台以资源+策略+技术的方式让品牌传播更简单高效!

捐给管理人员涨工资应该怎么算?

作者:jcmp      发布时间:2021-04-19      浏览量:0
近日,新成立的基金会里的一位找我倾诉

近日,新成立的基金会里的一位找我倾诉~

△旧规一刀切,严格死守“10%”

2004年颁布的《基金会条例》和2012年印发的《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》的,均严格规定基金会工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。

当初立法者或是考虑到如果没有这个“10%”的限制,费用就无法控制了,可能会造成善款的滥用。但在实际工作中,民间很多基金会的运作成本是很高的,特别是在人力部分,总支出的10%远不能满足基金会的基本工资发放。

不区分组织形式,资产规模,公募与否,一刀切的规定方式,已不适应慈善组织类型多样化的实践需求。

△新规设置差异化标准,适应不同组织需求

2016年《慈善法》出台后,、、国家联合制定了《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和费用的规定》(以下简称《规定》),明确了公募基金会和非公募基金会的年度支出和费用,尤其是非公募基金会根据上年末净资产额的高低有不同的标准。

此外,为了充分“赋权”慈善组织,在费用方面,《规定》为慈善组织留有一定的空间,以保障慈善组织良性运作:

1.

慈善组织的年度费用<20万时,不受此规定中关于年度费用比例的限制;2. 因下列特殊情形导致年度费用难以符合要求的,应及时报告其登记的门并向社会公开说明情况:(一)登记或者认定为慈善组织未满1年,尚未全面开展慈善活动的;(二)慈善组织的折旧费、无形资产摊销费、资产盘亏损失、资产减值损失突发性增长的;(三)慈善组织因预计负债所产生的损失突发性增长的。

这一规定对刚成立的非公募基金会较为友好,毕竟刚成立,普遍都是尚未全面开展慈善活动,但是成立之初也是要投入人力物力进行基金会的基础搭建和,以及人才的培养。

敲黑板!注意:《规定》中提及的“慈善组织年度费用低于20万元的,不受本规定年度费用比例的限制。”仅指年度费用比例不受限制,但慈善活动支出依然遵循不低于上年末净资产的8%!

△基金会的费用有哪些?

根据《民间非营利组织会计制度》,“费用是指民间非营利组织为开展业务活动所发生的、导致本期净资产减少的经济利益或者服务潜力的流出。费用应当按照其能分为业务活动成本、费用、筹资费用和其他费用等。”

《规定》中明确规定:慈善活动支出在“业务活动成本”项目下核算和归集。

慈善组织的业务活动成本包括慈善活动支出和其他业务活动成本。

△基金会的人员报酬可以计入哪些费用?

《规定》规定了慈善活动支出和费用的涵盖范围,其中就有对各类的报酬归类。

【慈善活动支出】

包含的是:为提供慈善服务和实施慈善项目发生的人员报酬、志愿者补贴和保险,以及使用房屋、设备、物资发生的相关费用。

即基金会做慈善项目时,直接执行该项目的人员报酬等费用不算费用,而是活动用费。项目人员报酬包括工资、社保、奖金、公积金等,另外把志愿者补贴和保险也纳入到了活动支出。

另外,项目中聘请的培训导师、审计师等直接服务单个项目的人员也是计入慈善活动支出。

【费用】

包含的是:行政人员的工资、奖金、住房公积金、住房补贴、社会保障费。

行政人员包括财务人员、行政人员、人力资源等的人员,比如说基金会里面的前台、出纳、财务、文员、保安、后勤、厨师等人员工资应计入费用。

另外,聘请法律顾问、筹款顾问等服务于整个机构的人员费用是计入费用。

【项目人员和行政人员是同一个人的时候怎么办?

很多时候机构人手不够,同1个人既是项目人员又是行政人员,那么这个列入哪里去呢?例如基金会成立之初的专职秘书长,既要负责行政工作,也要负责项目执行。

根据规定的精神,这个费用属于慈善活动、其他业务活动、活动等共同发生,且不能直接归属于某一类活动的,应当将这些费用按照合理的方法在各项活动中进行分配,分别计入慈善活动支出、其他业务活动成本、费用。

好了,有什么问题欢迎留言讨论,下次再聊啦~

参考资料:

(1)2020.

03.04.复恩法律.《年检又来了!费用≠工资福利和行政办公支出!》

(2)2016.11.10.致诚社会组织.作者:何国科《区分项目人员和人员,就是解读慈善组织费用规定的关键》

(3)2016.10.20.公益时报.作者:王会贤《告别行政支出“一刀切”时代——详解<关于慈善组织开展慈善活动年度支出和费用的规定>》

汉正家族办公室版权所有,未经允许不可转载。专注基金会与信托!